為保障天津市2022年春季學(xué)期校園食品安全，深入開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委、市教委、市衛(wèi)生健康委、市公安局決定自2022年2月至2022年6月，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展2022年春季校園食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
工作目標(biāo)
按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)格落實(shí)校園食品安全屬地管理責(zé)任、主管部門(mén)責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任、校外供餐企業(yè)主體責(zé)任，做好《校園食品安全守護(hù)行動(dòng)（2020-2022年）》重點(diǎn)任務(wù)收官工作，聚焦校園食品安全，有效開(kāi)展2022年春季學(xué)校新冠肺炎疫情防控和食品安全工作及食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)密排查學(xué)校食堂、校外供餐單位、校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，消除管理盲區(qū)，嚴(yán)懲重處校園食品安全違法違規(guī)行為，堅(jiān)持“處罰到人”，牢牢守住不發(fā)生校園群體性食源性疾病底線，保證廣大師生飲食安全。
工作重點(diǎn)
全面梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要會(huì)同教育部門(mén)、衛(wèi)健部門(mén)全面排查轄區(qū)內(nèi)學(xué)校（幼兒園）食堂、民辦托幼點(diǎn)食堂、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)食堂、校外供餐單位、校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者，動(dòng)態(tài)掌握底數(shù)，及時(shí)修正許可系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)類別中學(xué)校食堂分類和巡更系統(tǒng)校園及周邊信息標(biāo)注，實(shí)時(shí)更新校園食品安全監(jiān)管電子檔案。各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要按照《市市場(chǎng)監(jiān)管委關(guān)于印發(fā)食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》要求，結(jié)合《2021年秋季校園食品安全專項(xiàng)檢查情況通報(bào)》、《關(guān)于通報(bào)學(xué)校、托幼食堂監(jiān)督抽檢情況的函》（津市場(chǎng)監(jiān)管食檢函〔2021〕10號(hào)），以及自查清單、監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、案件查辦、投訴舉報(bào)、媒體曝光中反映出的問(wèn)題，全面梳理問(wèn)題隱患線索，匯總形成“風(fēng)險(xiǎn)隱患清單”，并逐項(xiàng)列出整改措施、預(yù)期成果、進(jìn)度安排。
壓實(shí)食品安全主體責(zé)任
各區(qū)相關(guān)部門(mén)要不斷加強(qiáng)工作合力，充分發(fā)揮聯(lián)合檢查、信息通報(bào)、聯(lián)合懲戒的措施和手段，壓實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，校外供餐單位、校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任，規(guī)范食品加工制作過(guò)程，有效開(kāi)展食品安全自查，嚴(yán)防校園群體性食源性疾病的發(fā)生。
突出排查重點(diǎn)問(wèn)題
各區(qū)相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)遺漏。重點(diǎn)排查以下10類問(wèn)題：
一是嚴(yán)查學(xué)校食堂對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)方無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)問(wèn)題。
二是嚴(yán)查食品安全管理制度不健全不完善，管理記錄缺失、不真實(shí)問(wèn)題。對(duì)標(biāo)對(duì)表《食品經(jīng)營(yíng)者食品安全管理人員機(jī)構(gòu)制度建設(shè)目錄》，對(duì)學(xué)校食堂、校外供餐單位持續(xù)開(kāi)展食品安全管理制度專項(xiàng)檢查。
三是嚴(yán)查學(xué)校食堂、校外供餐單位擅自改變加工制作流程和場(chǎng)所布局、各功能區(qū)混用，以及二次更衣間虛設(shè)，不按規(guī)范流程使用更衣間等問(wèn)題。
四是嚴(yán)查設(shè)備設(shè)施不完善、不按時(shí)校驗(yàn)維修、不能滿足加工制作能力等問(wèn)題。
五是嚴(yán)查從業(yè)人員健康管理不嚴(yán)格，崗前健康檢查流于形式問(wèn)題。
六是嚴(yán)查采購(gòu)使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)食品原料把關(guān)不嚴(yán)，食品貯存加工生熟不分、葷素不分、工用具混用混放問(wèn)題。
七是嚴(yán)查接觸直接入口食品工用具和復(fù)用餐飲具因清洗消毒不徹底導(dǎo)致致病菌超標(biāo)、洗滌劑殘留等問(wèn)題。
八是嚴(yán)查校外供餐單位配送餐食車(chē)輛不清潔、配送餐食溫度不達(dá)標(biāo)、標(biāo)簽信息不完整或者虛假標(biāo)注、熟制完成至食用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，以及校方不嚴(yán)格履行接餐查驗(yàn)義務(wù)問(wèn)題。
九是嚴(yán)查校園周邊餐飲門(mén)店無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超許可項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、食品原料索票索證不完整、食品原料來(lái)源不明，違法使用食品添加劑，環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。
十是嚴(yán)查校園周邊食品銷(xiāo)售者無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的低價(jià)食品，來(lái)源不明和“三無(wú)”食品，無(wú)中文標(biāo)識(shí)、超過(guò)保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)食品和儲(chǔ)藏不符合規(guī)定的“兒童食品”，以及向未成年人售酒、無(wú)底線營(yíng)銷(xiāo)色情低俗食品問(wèn)題。
一是嚴(yán)查學(xué)校食堂對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng)方無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)問(wèn)題。
二是嚴(yán)查食品安全管理制度不健全不完善，管理記錄缺失、不真實(shí)問(wèn)題。對(duì)標(biāo)對(duì)表《食品經(jīng)營(yíng)者食品安全管理人員機(jī)構(gòu)制度建設(shè)目錄》，對(duì)學(xué)校食堂、校外供餐單位持續(xù)開(kāi)展食品安全管理制度專項(xiàng)檢查。
三是嚴(yán)查學(xué)校食堂、校外供餐單位擅自改變加工制作流程和場(chǎng)所布局、各功能區(qū)混用，以及二次更衣間虛設(shè)，不按規(guī)范流程使用更衣間等問(wèn)題。
四是嚴(yán)查設(shè)備設(shè)施不完善、不按時(shí)校驗(yàn)維修、不能滿足加工制作能力等問(wèn)題。
五是嚴(yán)查從業(yè)人員健康管理不嚴(yán)格，崗前健康檢查流于形式問(wèn)題。
六是嚴(yán)查采購(gòu)使用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)食品原料把關(guān)不嚴(yán)，食品貯存加工生熟不分、葷素不分、工用具混用混放問(wèn)題。
七是嚴(yán)查接觸直接入口食品工用具和復(fù)用餐飲具因清洗消毒不徹底導(dǎo)致致病菌超標(biāo)、洗滌劑殘留等問(wèn)題。
八是嚴(yán)查校外供餐單位配送餐食車(chē)輛不清潔、配送餐食溫度不達(dá)標(biāo)、標(biāo)簽信息不完整或者虛假標(biāo)注、熟制完成至食用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，以及校方不嚴(yán)格履行接餐查驗(yàn)義務(wù)問(wèn)題。
九是嚴(yán)查校園周邊餐飲門(mén)店無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超許可項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、食品原料索票索證不完整、食品原料來(lái)源不明，違法使用食品添加劑，環(huán)境臟亂差等問(wèn)題。
十是嚴(yán)查校園周邊食品銷(xiāo)售者無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違法銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的低價(jià)食品，來(lái)源不明和“三無(wú)”食品，無(wú)中文標(biāo)識(shí)、超過(guò)保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)食品和儲(chǔ)藏不符合規(guī)定的“兒童食品”，以及向未成年人售酒、無(wú)底線營(yíng)銷(xiāo)色情低俗食品問(wèn)題。
完善學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)
做到“三個(gè)確保”，一是確保學(xué)校食堂100%接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；二是確保學(xué)校食堂關(guān)鍵點(diǎn)位100%能看到；三是確保家委會(huì)代表、教育行政部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查看渠道暢通。
持續(xù)提升食品安全管理水平
各區(qū)相關(guān)部門(mén)要持續(xù)推動(dòng)學(xué)校食堂先進(jìn)管理方法的實(shí)施與運(yùn)用，督促指導(dǎo)學(xué)校食堂采用標(biāo)準(zhǔn)圖示、五常、6T等食品安全管理方法，提升食品安全管理水平。鼓勵(lì)學(xué)校（幼兒園）食堂逐步建立HACCP體系或ISO22000體系，并通過(guò)認(rèn)證。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)食品原料采購(gòu)管理，遴選信譽(yù)好、有資質(zhì)的供應(yīng)商。
鼓勵(lì)創(chuàng)新學(xué)校食堂開(kāi)辦模式
鼓勵(lì)各區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展“區(qū)域中央廚房+學(xué)校廚房+教室自助用餐”模式開(kāi)辦學(xué)校食堂。通過(guò)配送半成品，減少校內(nèi)粗加工制作環(huán)節(jié)，降低學(xué)校開(kāi)辦食堂場(chǎng)所面積等方面的要求，同時(shí)確保食品原料來(lái)源可靠可控。
開(kāi)展從業(yè)人員宣傳教育
各區(qū)相關(guān)部門(mén)在開(kāi)學(xué)供餐前要采取有效方式對(duì)學(xué)校（幼兒園）、民辦托幼點(diǎn)、供餐的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和校外供餐單位負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員開(kāi)展食品安全宣傳培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促各項(xiàng)食品安全管理制度落實(shí)落地。
此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查分為動(dòng)員部署階段、專項(xiàng)自查階段、集中整治階段和督導(dǎo)評(píng)估階段，6月底前將完成督導(dǎo)評(píng)估階段。通知要求各單位、各部門(mén)要提高政治站位，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，針對(duì)校園食品安全工作建立聯(lián)合檢查、信息通報(bào)、聯(lián)合懲戒長(zhǎng)效機(jī)制，有效推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)要求；要堅(jiān)決落實(shí)“最嚴(yán)厲的處罰”，發(fā)現(xiàn)故意違法和挑戰(zhàn)道德底線的行為，要“處罰到人”，指名道姓曝光典型案例，以案示警示戒，形成強(qiáng)大社會(huì)震懾。
